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　　甘南高原的冬牧場(chǎng)上,，牧民多瑞和她的羊群,。

　　金黃色的草地延伸到群山頂上，山尖積雪與白云握手相擁,，黑色牦牛和花白藏羊星星點(diǎn)點(diǎn),，冬日的甘南高原還未落雪,，如此深沉又如此溫柔。

　　路邊牧草的葉子都已褪去,，莖干上頂著穗子,，密麻麻又毛茸茸的，微風(fēng)過處,，像是有人用手撫摸著地毯上的長(zhǎng)絨,?！斑@草長(zhǎng)得真好呀,！”同行的全國(guó)畜牧總站草業(yè)處副處長(zhǎng)齊曉感嘆道,。

　　草原的草長(zhǎng)得更好了，離不開草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施,。我國(guó)自2011年開始推行草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，不斷加大禁牧和草畜平衡制度落?shí)力度，確保12億畝草原實(shí)施了禁牧,，26億畝草原實(shí)施了草畜平衡,。在財(cái)政部等部門的大力支持下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司,、畜牧獸醫(yī)局,、全國(guó)畜牧總站等部門機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化信息化管理和監(jiān)督檢查，保障了政策的順利實(shí)施,。

　　草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吣壳皩?shí)施到了第三輪,，是我國(guó)草原牧區(qū)投入規(guī)模最大、覆蓋面最廣,、牧民受益最多的政策,。近日，記者走進(jìn)甘肅省甘南藏族自治州夏河縣,，看到草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呓o牧區(qū)牧民帶來了很大的變化,。

　　近幾年草原上有什么變化？“草變高了”“大夏河變清了”“狼變多了”,，這是夏河縣牧民說得最多的幾句話,。

　　夏河縣地處青藏高原東北部，平均海拔3000米以上,，分布著廣闊的草甸草原,。全縣可利用天然草原中有155萬畝實(shí)行禁牧封育管理，禁止放牧牛羊,，還有604萬畝實(shí)行草畜平衡管理,，載畜量要控制在合理范圍。

　　草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施后,，夏河縣草原的草一年比一年高,，植被一年比一年豐茂。2022年夏河縣草畜平衡區(qū)平均植被高度為24.51厘米,，比2021年高了0.38厘米,；平均地上生物總量為5091公斤/公頃，比前一年上升87.15公斤/公頃,。

　　植被茂密了,，風(fēng)沙小了，水土流失減少了，不僅改善了草原生態(tài),，還涵養(yǎng)了黃河水源,。流經(jīng)夏河縣的大夏河，是黃河上游重要支流,，像一條蜿蜒悠長(zhǎng)的哈達(dá),，一頭連接著青藏高原東北麓，一頭連接著黃河劉家峽,，一路灑播生命奇跡,，滋養(yǎng)著草原生靈，也補(bǔ)養(yǎng)著黃河水流,。

　　“為了涵養(yǎng)水源,、保護(hù)高原濕地，甘肅省第三輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咭虻刂埔?，?shí)行差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，專門劃分出了青藏高原區(qū)黃河流域，因?yàn)樵搮^(qū)域的草原主要以高寒草甸為主,，禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)較其他區(qū)域明顯更高,，這也符合地方實(shí)情?！备拭C省畜牧獸醫(yī)局總畜牧師方寶華說,。

　　草長(zhǎng)好了，野生動(dòng)物也多了,，草原上變得熱鬧起來,。

　　“草原上的狼變多了，以前只會(huì)在夜晚活動(dòng),，現(xiàn)在白天也能夠見到,。”夏河縣牙利吉鄉(xiāng)阿納七村牧民桑吉東知布講述,，“我今年已經(jīng)在路上看見過三次狼了,。”

　　野豬也多了起來,。夏河縣達(dá)麥鄉(xiāng)干部介紹,，野豬甚至開始讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民感到頭疼，因?yàn)樗鼈儠?huì)毀壞青稞和大豆,，農(nóng)牧民要靠農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來彌補(bǔ)損失,。

　　除了狼和野豬，牧民們也發(fā)現(xiàn)了更多其他野生動(dòng)物,，例如野雞,、藏狐,，還有人見到過成群的馬鹿。

　　最讓人興奮的是,，雪豹也來了,。2021年夏河縣甘加鎮(zhèn)達(dá)力加山區(qū)，首次拍攝到野生雪豹的清晰影像,。除了夏河縣，甘南州境內(nèi)的瑪曲,、碌曲,、迭部等多地近年來均發(fā)現(xiàn)了雪豹蹤影。

　　雪豹存世數(shù)量稀少,，作為高原生態(tài)系統(tǒng)的頂級(jí)捕食者,，被稱為高海拔生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的“氣壓計(jì)”。當(dāng)草資源豐盛的時(shí)候,，各種食草動(dòng)物也會(huì)增加,，而以食草動(dòng)物為食物的雪豹數(shù)量也隨之增長(zhǎng)。

　　草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吒纳屏瞬菰鷳B(tài),，也提高了農(nóng)牧民保護(hù)草原的意識(shí),。夏河縣牙利吉鄉(xiāng)干部表示，很多牧民如果發(fā)現(xiàn)草場(chǎng)出現(xiàn)了“黑土灘”,，有裸露的地方,，會(huì)主動(dòng)去鄉(xiāng)政府要草籽補(bǔ)播上去。

　　太陽已經(jīng)偏斜山頭,，把草原染上了更加濃烈的金黃,，給牦牛和藏羊鍍上了金色的輪廓，也給牧民刀爾吉臉上涂上了溫暖的光澤,。

　　刀爾吉拿出手機(jī)看看時(shí)間,，已經(jīng)快到下午5點(diǎn)了，便趕著羊群走上了回家的路,。說是回家,，其實(shí)是回“冬窩子”。這是冬牧場(chǎng)上的簡(jiǎn)易住地,，牧民整個(gè)冬天都會(huì)住在這里放牧牛羊,。刀爾吉家的“冬窩子”是一間小小的水泥平房，里面有簡(jiǎn)易的生活用品,。

　　當(dāng)?shù)稜柤s著牛羊靠近門口時(shí),，妻子多瑞正在準(zhǔn)備晚餐，剛包完包子的雙手還沾著面粉,，沒有來得及清理干凈,，便趕緊從“冬窩子”里出來，和丈夫一起把羊群趕進(jìn)圈里。

　　對(duì)于牧民和牛羊來說,，近些年冬牧場(chǎng)變化很大,。牧民不再是起早貪黑去放羊，而是上午11點(diǎn)把牛羊趕到草場(chǎng),，下午5點(diǎn)前再把牛羊趕回去,，一天只放牧6個(gè)小時(shí)，勞動(dòng)量減輕了很多,。牛羊不再只依靠放牧采食,，晚上回圈后還有“加餐”，每天都能吃得飽飽的,。

　　這種半舍飼的生產(chǎn)方式,，減輕了草原負(fù)擔(dān)，也讓牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)擺脫了“夏飽,、秋肥,、冬瘦、春死”的困境,。目前夏河縣劃區(qū)輪牧,、夏秋放牧、冬春補(bǔ)飼規(guī)模達(dá)到100%,，冬春季舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到85%以上,，全年舍飼半舍飼比例逐步提高。

　　除了放牧?xí)r間減少,，草場(chǎng)上的牛羊數(shù)量也明顯減少了,。在以草定畜、草畜平衡的管理模式下,，很多牧民飼養(yǎng)的牛羊比之前減少了一半甚至更多,。刀爾吉家有700多畝草場(chǎng)，目前養(yǎng)了120多只羊,，而在10年前這一數(shù)量是300只,。

　　草原上放牧的牛羊減少了，但規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)里的牛羊增多了,。夏河縣以萬頭牦牛、萬只藏羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為突破,，持續(xù)推進(jìn)甘南牦牛,、甘加藏羊的品種選育和提純復(fù)壯，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,。目前夏河縣以飼草種植帶動(dòng)的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng),、合作社達(dá)43家。

　　牧民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,，也推動(dòng)了牧區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力的提升,。以往冬季如果積雪過厚，牲畜采食困難,，需要飼喂大量飼草料,，但是積雪會(huì)使運(yùn)輸?shù)缆分袛啵瑢?dǎo)致飼草料缺口很大,。雪災(zāi)嚴(yán)重的情況下,，還會(huì)壓垮牧民簡(jiǎn)易的牲畜棚、儲(chǔ)草棚,，造成牛羊凍死餓死。

　　近年來,，牧區(qū)利用好中央防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)資金,，做好飼草料生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)工作，應(yīng)對(duì)災(zāi)害情況下的飼草料缺乏問題,。在夏河縣機(jī)械飼草料生產(chǎn)加工有限公司,，可以看到寬闊的飼草晾曬場(chǎng)、貯備庫,，飼草貯備能力達(dá)萬噸以上,，一旦發(fā)生災(zāi)害，這個(gè)飼草儲(chǔ)運(yùn)中心能夠立即向周邊牧場(chǎng)運(yùn)送飼草料,，實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)保畜,。牧民們自身防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)也提升了，會(huì)提前利用閑地種草,，還會(huì)在入冬時(shí)采購(gòu)飼草料,，以應(yīng)對(duì)冬季飼草缺乏問題。冬牧場(chǎng)上還建起了結(jié)實(shí)的棚圈,，牛羊冬天凍死凍傷的情況大大減少,。

　　牛羊少了，但是牧民收入不能少,。減畜不減收是草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩闹饕繕?biāo)之一,。

　　“我家有980畝草場(chǎng)，其中90多畝實(shí)行禁牧,，800多畝實(shí)行草畜平衡,，今年補(bǔ)獎(jiǎng)資金有5000多元，全部發(fā)到了‘一卡通’,?！毕暮涌h牙利吉鄉(xiāng)阿納五村牧民才讓扎西說,。

　　從全國(guó)來看，草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金已經(jīng)成為牧民的重要收入來源,。齊曉介紹,，農(nóng)牧民每年人均補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咝允杖虢?00元，戶均增收近1500元,，青海等省區(qū)的一些貧困縣,，補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呤杖胝嫁r(nóng)牧民總收入的60%以上。一些省區(qū)還在結(jié)合鄉(xiāng)村振興等惠民政策,，不斷提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。例如四川省提高了禁牧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，平均發(fā)放到戶資金約900元,，增加了牧區(qū)農(nóng)牧戶政策性收入,。

　　要保證收入不降，光靠補(bǔ)獎(jiǎng)資金還不夠,，提升農(nóng)牧民養(yǎng)殖效益非常關(guān)鍵,。

　　在夏河縣，很多牧民表示雖然養(yǎng)殖的牛羊數(shù)量少了,，但是質(zhì)量提升了,。“以前養(yǎng)的牛羊更多,，但是草不夠,，牛羊都很瘦，還容易生病死亡,，賣不上好價(jià)錢,，如今草料充足了，牛羊長(zhǎng)得更壯,，生病少了,，賣的價(jià)錢也更高了?！鄙＜獤|知布說,。

　　牛羊出欄效率也提升了。以前牧民惜殺惜售觀念固化,，缺乏出欄意識(shí),，牛羊養(yǎng)了很多年也不愿意賣。如今政府引導(dǎo)牧民對(duì)“老,、弱,、病、雜,、役”畜進(jìn)行淘汰式出欄,，優(yōu)化調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu),，加快出欄周轉(zhuǎn)，在減畜的同時(shí)實(shí)現(xiàn)增收,。夏河縣的牧民養(yǎng)殖牦牛2年內(nèi)出欄能夠獲得400元獎(jiǎng)勵(lì),，3年出欄能夠獲得300元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　農(nóng)牧民的收入來源也更加多元化,。走進(jìn)夏河達(dá)麥鄉(xiāng)乎爾卡加牛羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,，只見門口正晾曬著牦牛肉干，合作社負(fù)責(zé)人吉合登布熱情地邀請(qǐng)來客進(jìn)屋品嘗牛肉干,。

　　“這些肉干是由合作社養(yǎng)殖的牦牛加工而來,，主要賣到拉薩等地，每斤能夠賣到180元左右,?！奔系遣几嬖V記者，合作社由57名牧民入股,，去年每名牧民獲得5000元分紅,。