中文字幕久久久久人妻|亚洲国产中文字幕|国产麻豆亚洲精品专区|久久国产经典|91精品啪在线观看国产足疗|亚洲精品福利在线|亚洲老司机中文字幕|藤浦惠MEYD575在线播放|美女福利视频午夜|欧美日本高清在线不卡区,日本按摩高潮a级中文在线,久久久国产乱子伦精品,91精品国产丝袜拍国语剧情

　　為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范,、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》精神，根據(jù)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作的新情況新要求,，我部對(duì)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（2024年修訂）》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,，認(rèn)真組織落實(shí),。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部　　　　

2024年2月29日　　　　

　　為貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范,、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》精神,，落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部,、銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕24號(hào)）要求,，更好發(fā)揮政策調(diào)控的保障作用，穩(wěn)固基礎(chǔ)生產(chǎn)能力,，有效防止生豬產(chǎn)能大幅波動(dòng),，在總結(jié)前期生豬產(chǎn)能調(diào)控工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，修訂完善本實(shí)施方案,。

　　近幾輪“豬周期”波動(dòng)表明，做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,，必須以穩(wěn)固的基礎(chǔ)產(chǎn)能作為支撐,。2021年9月《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》印發(fā)以來，各項(xiàng)調(diào)控工作穩(wěn)步推進(jìn),，相關(guān)調(diào)控響應(yīng)機(jī)制逐步建立運(yùn)行,。落實(shí)了分級(jí)調(diào)控責(zé)任，守住了4100萬頭能繁母豬正常保有量目標(biāo),；建立了一大批生豬產(chǎn)能調(diào)控基地并掛牌,，守住了規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量目標(biāo)。兩年多來,，生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定,，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)加快提升，豬肉產(chǎn)量恢復(fù)并保持在較高水平,，豬肉市場(chǎng)充足供應(yīng)的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。但隨著生豬生產(chǎn)效率持續(xù)提升,，豬肉消費(fèi)趨于穩(wěn)定，調(diào)控方案所設(shè)定的能繁母豬正常保有量和波動(dòng)范圍及產(chǎn)能調(diào)減等措施,，已不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,，需要進(jìn)一步修訂完善。

　　以能繁母豬存欄量為核心調(diào)控指標(biāo),，堅(jiān)持預(yù)警為主、調(diào)控兜底,、及時(shí)介入,、精準(zhǔn)施策的原則，落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，分級(jí)壓實(shí)責(zé)任,，優(yōu)化“三抓兩保”（抓產(chǎn)銷大省,、養(yǎng)殖大縣,、養(yǎng)殖大場(chǎng)，保能繁母豬合理存欄量,、保規(guī)模豬場(chǎng)合理數(shù)量）任務(wù),，建立不同層級(jí)的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，按照“長(zhǎng)期調(diào)母豬,，短期調(diào)肥豬”的調(diào)控策略,，構(gòu)建完善上下聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)及時(shí)的生豬生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制,，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升豬肉供應(yīng)安全保障能力,。

　　“十四五”后期,，以正常年份全國(guó)豬肉產(chǎn)量在5500萬噸時(shí)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)為參照,，設(shè)定能繁母豬存欄量調(diào)控目標(biāo)，即能繁母豬正常保有量穩(wěn)定在3900萬頭左右,。之后,，將根據(jù)豬肉消費(fèi)和生豬生產(chǎn)效率等變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整能繁母豬正常保有量,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“各省份”）的能繁母豬正常保有量以其2023年末能繁母豬存欄量為基數(shù),，結(jié)合生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際確定,。

　　全國(guó)和各省份季度末月份能繁母豬存欄量采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),；非季度末月份，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局季度末數(shù)據(jù)為基數(shù),，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)的能繁母豬存欄月度環(huán)比變化率測(cè)算得出,。

　　按照生豬產(chǎn)能調(diào)控要求,，將能繁母豬存欄量變動(dòng)劃分為綠色,、黃色和紅色3個(gè)區(qū)域，采取相應(yīng)的調(diào)控措施,。

　　1. 綠色區(qū)域：產(chǎn)能正常波動(dòng),。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區(qū)間（含92%和105%兩個(gè)臨界值）。以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,，不需要啟動(dòng)調(diào)控措施,。保持監(jiān)測(cè)預(yù)警工作常態(tài)化，定期發(fā)布動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息,。

　　2. 黃色區(qū)域：產(chǎn)能大幅波動(dòng),。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%或105%—110%區(qū)間（含85%和110%兩個(gè)臨界值）。啟動(dòng)相應(yīng)調(diào)控措施,，與市場(chǎng)調(diào)節(jié)共同作用,，促使能繁母豬存欄量回歸到綠色區(qū)域。

　　情形一：能繁母豬存欄量大幅減少,。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%區(qū)間（含85%的臨界值）,。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化能繁母豬存欄量監(jiān)測(cè)調(diào)度,，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息,，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增加能繁母豬存欄量,。二是啟動(dòng)產(chǎn)能增加機(jī)制,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部引導(dǎo)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)合理增加產(chǎn)能。相關(guān)地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)和督促生豬產(chǎn)能調(diào)控基地減緩能繁母豬淘汰,，增加能繁母豬補(bǔ)欄,，穩(wěn)定并恢復(fù)產(chǎn)能。三是向產(chǎn)能降幅較大的地方發(fā)預(yù)警函,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部視情況向能繁母豬存欄量降幅較大的省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)預(yù)警函,，要求及時(shí)采取恢復(fù)措施。省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制,。

　　情形二：能繁母豬存欄量大幅增加,。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的105%—110%區(qū)間（含110%的臨界值）。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化能繁母豬存欄量監(jiān)測(cè)調(diào)度,，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息,，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，淘汰低產(chǎn)母豬,，降低能繁母豬存欄量,。二是啟動(dòng)產(chǎn)能調(diào)減機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部引導(dǎo)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)合理調(diào)減產(chǎn)能,。相關(guān)地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)和督促生豬產(chǎn)能調(diào)控基地采取延遲能繁母豬補(bǔ)欄,、加快淘汰低產(chǎn)母豬等調(diào)減產(chǎn)能措施。

　　3. 紅色區(qū)域：產(chǎn)能過度波動(dòng),。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%或高于正常保有量的110%,。強(qiáng)化相應(yīng)調(diào)控措施，促使能繁母豬存欄量逐步回歸到綠色區(qū)域,。

　　情形一：能繁母豬存欄量過度減少,。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%。加大工作力度增加產(chǎn)能,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向能繁母豬存欄量低于正常保有量的85%,，且未采取調(diào)控措施或調(diào)控不力的省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)預(yù)警函，督促進(jìn)一步采取補(bǔ)貼,、信貸,、貼息等政策措施，遏制產(chǎn)能下滑勢(shì)頭,，盡快恢復(fù)能繁母豬存欄量,。

　　情形二：能繁母豬存欄量過度增加。能繁母豬月度存欄量高于正常保有量的110%,。全面強(qiáng)化調(diào)減產(chǎn)能各項(xiàng)措施,，繼續(xù)加大低產(chǎn)母豬淘汰力度，引導(dǎo)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地暫緩新增能繁母豬和新建擴(kuò)建豬場(chǎng),。

　　能繁母豬月度存欄量處于綠色區(qū)域，但種豬生產(chǎn)供應(yīng),、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究并采取針對(duì)性措施,，必要時(shí)可制定臨時(shí)性政策措施報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

　　今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)種豬核心群保有量保持在15萬頭以上,，最低保有量不低于12萬頭,。當(dāng)核心群保有量處于12萬至13.5萬頭（含臨界值）時(shí)，特別是低于12萬頭時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,，加強(qiáng)政策支持,，使核心群存欄量盡快回歸到合理水平。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)現(xiàn)有年設(shè)計(jì)出欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行備案，根據(jù)2023年末全國(guó)養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)備案的規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量,，結(jié)合生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展趨勢(shì),，設(shè)定全國(guó)規(guī)模豬場(chǎng)保有量穩(wěn)定在13萬個(gè)以上的目標(biāo)。各地應(yīng)保持規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量總體穩(wěn)定,，不得違法拆除,，確需拆除的，應(yīng)安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建,，并給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。規(guī)模豬場(chǎng)自愿退出的，各地可根據(jù)減少的能繁母豬產(chǎn)能情況,，新建或擴(kuò)建對(duì)應(yīng)產(chǎn)能的規(guī)模豬場(chǎng),，確保生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定。

　　依托全國(guó)養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng),，對(duì)各地規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況,。對(duì)年設(shè)計(jì)出欄1萬頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)和國(guó)家生豬核心育種場(chǎng),，按照豬場(chǎng)自愿加入并配合開展產(chǎn)能調(diào)控的原則，建立國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于每年2月底前完成上一年度新增基地掛牌和退出基地摘牌,。各地可結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)層級(jí)的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地并掛牌。產(chǎn)能調(diào)控基地按相關(guān)規(guī)定享受生豬生產(chǎn)支持政策,。

　　引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)安排生產(chǎn)節(jié)奏。在豬價(jià)低迷,、生豬養(yǎng)殖嚴(yán)重虧損時(shí),，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）降低生豬出欄體重、避免壓欄增重,，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)更多收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體重生豬,。在生豬價(jià)格快速上漲時(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）順時(shí)順勢(shì)出欄,，避免因壓欄和二次育肥造成短期供應(yīng)減少,，防止后市集中出欄導(dǎo)致價(jià)格急漲轉(zhuǎn)急跌,。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時(shí)發(fā)布生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，向各省份反饋能繁母豬存欄量和規(guī)模豬場(chǎng)保有量等月度指標(biāo)數(shù)據(jù)變化情況,，并探索發(fā)布新生仔豬數(shù)量,、規(guī)模豬場(chǎng)的中大豬存欄量等反映生豬產(chǎn)能和市場(chǎng)供應(yīng)情況的指標(biāo)數(shù)據(jù)。各省份參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的監(jiān)測(cè)制度,，開展生產(chǎn)監(jiān)測(cè)并向轄區(qū)內(nèi)各地市反饋相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),。各省份要在工作力量、經(jīng)費(fèi)和平臺(tái)等方面,，支持生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、分析,、形勢(shì)會(huì)商和信息發(fā)布,，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)和供應(yīng)情況,，視情況啟動(dòng)相應(yīng)政策措施,。加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控，綜合研判對(duì)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的影響,。針對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)和突發(fā)性事件,，在生豬價(jià)格出現(xiàn)急漲急跌、生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)重大變化等情況時(shí),，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

　?。ǘ┘?xì)化實(shí)施方案,。各省份應(yīng)結(jié)合實(shí)際修訂本級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案，并將能繁母豬及規(guī)模豬場(chǎng)保有量等指標(biāo)任務(wù)合理分解落實(shí),。在保證本省份生豬產(chǎn)能目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，可適當(dāng)放寬下級(jí)行政區(qū)域能繁母豬存欄量的合理波動(dòng)區(qū)間范圍?？h級(jí)以下行政區(qū)域重點(diǎn)是穩(wěn)定規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量,，不宜將能繁母豬保有量目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和規(guī)模豬場(chǎng),。各省份修訂的生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，于2024年4月底前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

　?。ㄈ┘哟笳咧С?。當(dāng)本省份能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的92%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損（出欄生豬頭均虧損200元左右）3個(gè)月及以上時(shí)，可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)（含地方豬保種場(chǎng)）給予一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼,。同時(shí),，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）增加信貸投放,，可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金給予貼息補(bǔ)助,；各省份可結(jié)合實(shí)際出臺(tái)其他調(diào)控產(chǎn)能的政策措施。鼓勵(lì)各省份參照國(guó)家生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,，配套出臺(tái)相應(yīng)政策措施,。